PRINCIPIOS Y OBJETIVOS

Bilbao es un municipio que ha mantenido un firme compromiso con la sostenibilidad, lo que ha permitido heredar una ciudad muy diferente de la que existía hace dos décadas . Los bilbaínos y bilbaínas son conscientes de las transformaciones que ha sufrido la ciudad, apreciándose crecientemente en los últimos años la inserción paulatina de criterios de sostenibilidad de un modo transversal en todas las políticas municipales.

En este sentido, con la aprobación del Plan de Acción Local 2005-2008 Bilbao pretende introducir estos criterios de sostenibilidad en todas las políticas y actuaciones puestas en marcha desde el Ayuntamiento, promoviendo la asunción de los mismos por parte de la ciudadanía, las entidades y organismos de incidencia en el municipio.

Este instrumento planificador adopta una visión integral del municipio valorando la necesidad de la consideración transversal de la triple vertiente de la sostenibilidad -social, económica y ambiental- en la toma de decisiones y gestión municipal.

Además, representa la estrategia de futuro para Bilbao en una serie de objetivos y programas de actuación concretos para avanzar hacia una sociedad más moderna, justa y solidaria, una economía local dinámica y respetuosa con el medio y un entorno urbano sostenible que redunden en la mejora de la calidad de vida de los bilbaínos y bilbaínas.

Así, los principios que orientan el Plan de Acción Local 2005-2008 de la Agenda 21 de Bilbao son los siguientes:

• Reducción de la presión sobre el medio teniendo en cuenta la no superación de su capacidad de carga. Es evidente que el medio ambiente posee una limitación en su capacidad de absorción y depuración de los efectos de las actividades humanas. La propia evolución seguida por el municipio de Bilbao ha dado lugar a un territorio altamente antropizado y caracterizado por altas densidades de población y ocupación de actividades urbanas. En este sentido, es imprescindible tener en cuenta la capacidad limitada del medio para garantizar la satisfacción de las necesidades en el futuro.
• Preservación de los recursos naturales para las generaciones futuras. El carácter limitado de los recursos naturales obliga a la valoración de la existencia de comportamientos y de hábitos consumo insostenibles a largo plazo. El suelo en Bilbao es uno de los recursos naturales más escasos, a la vez que se consideran también prioritarios el uso eficiente del agua y la energía para garantizar la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.
• Conservación y preservación de la biodiversidad. El grado de antropización del territorio municipal ha alterado de forma intensa las características naturales del mismo. Así, el grado de naturalidad de los ecosistemas ha sido r edu cido de forma reseñable haciéndose necesaria su preservación y protección.
• Garantizar una economía local dinámica y fuerte. El desarrollo económico del municipio ha estado caracterizado tradicionalmente por su gran dinamismo como centro neurálgico de la metrópoli. Superada la crisis de los años ochenta, Bilbao ha conseguido establecer una economía local basada en la multifuncionalidad y los nuevos sectores que se apoyan en la innovación y el carácter emprendedor de la sociedad. Así, es importante garantizar una economía diversa, asentada sobre los recursos endógenos y comprometida con la sostenibilidad local.
• Favorecer la integración, justicia social e igualdad de las personas. La sociedad bilbaína es una sociedad plural, diversa y moderna. Por otro lado, el Plan de Acción Local persigue que el progreso económico r edu nde en el progreso social. Así, se pretende trabajar de forma transversal hacia la satisfacción de las necesidades sociales básicas de la población, integrando los programas de edu cación, sanidad, salud, empleo y vivienda, etc. mediante criterios de equidad, justicia, solidaridad y cohesión en la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía.
• Promoción de la participación ciudadana en la toma de decisiones. Se considera como herramienta básica del desarrollo sostenible la participación ciudadana, entendida no exclusivamente como consulta sino como un compromiso ciudadano que se plasme de forma activa en la construcción del municipio del futuro.
• Teniendo en cuenta estos principios básicos, el Plan de Acción Local de la Agenda 21 de Bilbao persigue la consecución de los siguientes objetivos estratégicos :
• Potenciar Bilbao sostenible, reduciendo el impacto del municipio sobre el territorio y manteniendo niveles óptimos de calidad ambiental.
• Promover Bilbao como urbe equilibrada, con espacios urbanos diversos y de calidad, manteniendo el protagonismo de la Ría en la ciudad.
• Proteger el entorno natural, los espacios libres y la biodiversidad.
• Defender una economía bilbaína dinámica, motor de un desarrollo sostenible municipal y de mejora de la calidad de vida.
• Salvaguardar una sociedad diversa, abierta y donde prime el bienestar social frente las desigualdades y la marginación.
• Fomentar la solidaridad y la cooperación social.
• Mejorar la gestión municipal, promoviendo la participación activa de la ciudadanía en la vida local.