2. Bilbao Agenda 21
Bilbao Agenda 21 tiene el objetivo de mejorar la
calidad de vida de la ciudadanía a través del cuidado
del medio ambiente, la integración de la justicia social
y un desarrollo económico que no comprometa los
recursos naturales.
Este proyecto está basado en la implicación de todas las
áreas y servicios municipales, en la continuidad, puesto
que se trata de un proyecto de futuro con una visión a
largo plazo y en la participación y movilización de todos
los agentes sociales, económicos e institucionales.
Asimismo está abierto a la participación de todos los
ciudadanos y ciudadanas. A través de los foros, mesas
técnicas, etc... donde se dan a conocer los contenidos
de la Agenda 21, pueden aportar sugerencias en torno
a las acciones a realizar para hacer de Bilbao una
ciudad sostenible.
2.1 Plan de Acción Local 2005-2008
Todo proyecto que se pone en marcha necesita
materializarse en una serie de acciones para que se
puedan conseguir los objetivos propuestos. En este caso
se ha elaborado el llamado “Plan de Acción Local” con el
que llevar a cabo el compromiso de la Agenda 21.
Este plan está dividido en ocho líneas estratégicas que
abordan todos los aspectos necesarios para conseguir
un desarrollo sostenible en nuestra ciudad.
. Línea Estratégica 1: Bilbao, racionalizando y
reduciendo el consumo de agua y energía.
El agua es un recurso limitado, por ello, Bilbao afronta el
futuro adoptando una nueva cultura del agua basada en
los principios de eficiencia y optimización del consumo,
en el ahorro y en la gestión integral.
Al mismo tiempo, trata de ahorrar energía e implantar
energías renovables que no contaminan, a través de
instalaciones fotovoltaicas o minihidráulicas. En este
sentido, el Ayuntamiento de Bilbao y el Ente Vasco de la
Energía firmaron un Convenio de Colaboración en
materia de eficiencia energética y energías renovables.
. Línea Estratégica 2: Bilbao, avanzando hacia la
movilidad y el transporte sostenible
Se trata de dar prioridad al peatón y a la bicicleta
frente al vehículo privado y desarrollar una red de
transportes que no contaminen o lo hagan en la menor
medida posible. El transporte y la movilidad se
configuran como uno de los elementos de la vida
urbana que produce mayores impactos sobre el medio
ambiente, debido a la emisión de contaminantes a la
atmósfera, el consumo de energía, los cambios de uso
del suelo y la contaminación acústica.
HACIA LA SOSTENIBILIDAD
Actuaciones Subárea Medio Ambiente 2003-2006 5
Con este objetivo, se está fomentando el uso de la
bicicleta mediante el Plan Especial de Bidegorris y Vías
Urbanas junto con el proyecto “Calles Amables”, que
pretende la convivencia de peatones, bicicletas y
vehículos con la mayor seguridad posible. Además, se ha
puesto en marcha un Servicio de Préstamos de Bicicletas
que está teniendo un gran éxito entre la ciudadanía.
. Línea Estratégica 3: Bilbao, reduciendo la
contaminación y mejorando la calidad medioambiental
Un medio ambiente limpio es símbolo de salud para los
habitantes de un municipio. Para ello es necesario
conseguir una atmósfera limpia con un mayor control de
la contaminación y del ruido emitido, la recuperación de
los suelos degradados y/o contaminados y con una
gestión integral de los residuos.
En este apartado el Ayuntamiento ha llevado a
cabo mejoras en la gestión, reciclaje y
recuperación de los residuos domiciliarios y se ha
desarrollado una correcta gestión de los residuos
peligrosos e industriales. Así, destaca la puesta
en marcha del Plan de Control e Inspección de
residuos tóxicos y peligrosos.
. Línea Estratégica 4: Bilbao, introduciendo criterios de
sostenibilidad en la planificación y la gestión territorial
El objetivo es potenciar una gestión territorial y un
planeamiento urbano que integre contenidos
ambientales, sociales y económicos para atender las
necesidades de vivienda, impulsar la regeneración e
integración de los barrios en el conjunto urbano,
promover la mejora de las condiciones de la Ría y su
integración en la ciudad y mantener la diversidad y
funcionalidad de los espacios públicos.
. Línea Estratégica 5: Bilbao, impulsando una economía
equilibrada y sostenible y un tejido social emprendedor
en el marco de la sociedad del conocimiento
Se pretende la mejora de la calidad de vida y el nivel de
riqueza de la sociedad instaurando un modelo de
desarrollo socialmente justo y ecológicamente viable.
Además de incentivar la creación de un comercio dinámico
que dé vida a nuestros barrios y una mayor implicación de
los agentes económicos en la sostenibilidad.
. Línea Estratégica 6: Bilbao, potenciando una ciudad
de negocios, cultural y turística
Se trata de establecer una relación muy estrecha entre el
turismo y la sostenibilidad. Mostrar un Bilbao como
destino turístico urbano en plena consolidación que sea
referente en la costa atlántica, con una oferta renovada,
de calidad y muy alejada de la masificación y degradación
que sufren otros destinos de costa.
. Línea Estratégica 7: Bilbao, apoyando a todas las
personas del municipio
La sostenibilidad también implica solidaridad,
integración e igualdad de las personas, de manera que
se garanticen el bienestar de todos sus ciudadanos y
ciudadanas. Bilbao ha apostado por desarrollar no
sólo una política social, sino específicamente una
política de servicios sociales, y ello supone procesos
de cambio y mejora en lo modelos de intervención y en
las competencias de las personas que trabajan en los
Servicios Sociales.
Bajo el principio de la igualdad de oportunidades para
todos y todas, se eliminan barreras para integrar a
todos los grupos y se concede gran importancia a la
participación social con el objetivo de conseguir entre
todos una ciudad sostenible.
. Línea Estratégica 8: Bilbao, fomentando una cultura
de participación y mejorando la gestión municipal
Desde un punto de vista político, el gran reto de todos los
procesos de democracia participativa puestos en marcha
en los últimos años consiste en una mayor implicación
de la ciudadanía en los procesos de decisión, sobre todo
en aquellas acciones de proximidad que más les afectan.
En este sentido, Bilbao cuenta con una serie de
instrumentos de información, comunicación y
participación que ayudan y motivan a la ciudadanía a que
participe.
2.2 Agenda 21 Escolar
Los niños de hoy son los adultos de mañana, los que
harán posible el cambio hacia una ciudad que cuide el
medio ambiente. La Agenda 21 Escolar es un programa
creado para implicar a los centros escolares en el
proyecto que ha comenzado la ciudad, de manera que
puedan dar a conocer a sus alumnos los compromisos
adquiridos y elaboren actuaciones a su medida.
La Ecología a la Escuela fue el paso previo a la creación
de la Agenda 21 Escolar. Durante ocho ediciones se llevó
a cabo esta campaña en la que colaboraban las Áreas de
Urbanismo y Medio Ambiente y Educación, Juventud y
Deporte del Ayuntamiento y el CEIDA (Centro de
Educación e Investigación Ambiental del Gobierno Vasco)
de Bilbao.
En el curso 2004-05, se introdujo a las escuelas en el
camino de la Agenda 21, firmándose el acta de
compromiso entre los colegios, el Ayuntamiento y el
Gobierno Vasco, que dio lugar a la Agenda 21 Escolar. Se
establecieron los siguientes objetivos:
. Dar a conocer al alumnado la importancia de los
residuos, sus impactos, su gestión en el municipio y la
identificación de buenas y malas prácticas.
. Sensibilizar y capacitar a los más pequeños para
adquirir habilidades sociales que permitan la
participación y el desarrollo de valores y actitudes que
promuevan cambios positivos en la sociedad.
. Explicar las políticas y programas ambientales que
se impulsan y lideran desde la Administración.
Dentro de este programa se realiza una ecoauditoría de
la escuela y el barrio con el fin de detectar las
deficiencias y mejorar el medio ambiente escolar.
Durante el curso los centros escolares participantes
cuentan con la posibilidad de realizar diferentes
recorridos urbanos, en función de la temática escogida y
se ofertan talleres de reciclaje, compost, exposiciones
diversas sobre reciclaje, agua, etc....
El curso 2004-2005, los alumnos de 14 centros pusieron
en práctica la Agenda 21 Escolar y trabajaron el tema del
agua. Llevaron a cabo un diagnóstico del centro y del
barrio, posteriormente realizaron un escrito con su
compromiso de acción y entregaron sus propuestas para
mejorar Bilbao desde el Ayuntamiento en relación a este
recurso natural.
En el curso 2005-06 se trabajaron los residuos,
aumentando la participación a 24 centros. Actualmente
participan un total de 36 centros, tanto públicos como
privados, con un total de 15.850 escolares y 1322 profesores
involucrados directamente con la Agenda 21 Escolar.
Curso a curso, los centros han continuado con sus
labores de diagnóstico y sus propuestas para mejorar.
Entre los compromisos adquiridos figuraron el de reducir
gasto de papel, utilizar papel reciclado, usar los
cuadernos al máximo o colocar papeleras y
contenedores, entre otros.
De momento ya se han cumplido varios de los objetivos
establecidos en la Agenda 21 Escolar, aunque muchos
de ellos deberán reflejarse en el transcurso del tiempo,
con la práctica de unas pautas de conducta más
responsables, participativas y respetuosas con el
medio ambiente.
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